新課程改革在陜西省已經實施近五年了，在這五年的教育教學實踐中，我們清醒地認識到：沒有一個相應的管理制度和體系來支撐、保障，課程改革是難以實現的。江澤民同志曾經說過:“創新是一個民族進步的靈魂，創新是一個國家興旺發達的不竭動力。”創新也是現代學校發展的動力，是學校生存的源泉。學校要發展，需要管理創新，只有不斷開拓創新，學校才能實現又好又快的發展。因此創新學校管理體系和制度，就顯得尤為重要。
一、普通高中學校管理的現狀
反思現行的普通高中學校管理體系和制度，對照新課程改革理念，我們不難發現其存在的弊端，突出表現在以下幾個方面：
一是學校管理充滿惰性。許多學校的管理模式還被禁錮在舊的傳統意識之中，習慣以傳統的管理方式，接受上級教育行政部門下達或分配的任務去完成。學校管理由于缺乏相應的靈活反應機制，而表現得無能與低效，與現今的時代步伐極不合拍，不具備迎接新世紀教育挑戰的能力,成為管理改革創新的巨大阻力。
二是形式主義泛濫。不少學校刻意在規章制度上大做文章，把規章制度細則化、標準化，而且配合量化評分和經濟制裁，把規章制度的本質扭曲。領導變成教師和學生的監工，依法治校變成了以罰治校，管理變成了搞活動、應付檢查，教師和學生成了嚴管的對象，從而使教學本性發生了質的變化，教師疲于應付，學生學無定向。在這種情況下，新一輪課程改革也只能是做表面文章，搞形式主義。
三是盛行分數管理。我們都知道，分數是評定學生成績的重要工具，也是考察教師教學質量的重要指標，但并不是唯一的工具和手段。可是，在不少學校管理中，分數被絕對化了，分數成為控制教師和學生學習的一種極可怕的魔杖，學校管理和評價盛行分數主義。在這種情況下，教學工作被蒙上了強烈的功利色彩。嚴重扭曲了教學的價值取向，結果見分不見人，重分不重人，利益驅動代替了事業的追求。在這樣的背景下，新課程的實施談何保證？教學改革只能被異化為追求高分的“遮羞布”。
四是學校管理缺乏思想。蘇霍姆林斯基曾說過：“學校領導首先是教育思想的領導，其次才是行政領導。”可我們一些學校管理最為缺乏的就是思想。學校成了權力至上和崇尚權威的溫床。領導是權威，專家是權威，教參、教科書是權威。權威的崇尚泯滅了教師工作的獨創性和創造性，排斥教育民主化和教育科學化，斥退了教師的個性。這也與新課程所倡導的“學校的權力只能服務于學校培養人、造就人、成全人的使命”相背離。試想，一個沒有教育思想，崇尚權力、權威的校園里，怎么可能有真正教育改革呢？
二、實施學校管理創新的基本思想和原則
面對學校管理存在的問題，我們不能束手無策、任由發展，而應該以一種與時俱進的態度來謀求改革和發展。課程改革呼喚學校管理的全面創新。“一切為了每一位學生的發展”是新課程的最高宗旨和核心理念。學校管理創新一定要以人的發展為本，服務、服從于人的全面健康發展。學校管理要完成這一偉大使命，一方面要堅決改變傳統落后的管理模式和不合理的規章制度；另一方面要積極探索符合素質教育理念和體現新課程精神的新舉措。這需要我們樹立全新的思想觀念和意識：
1. 提升學校的管理思想。創新首先就是要有新思想、新觀念，就是要與舊的或現有的不同、有點標新立異，應具有現代性、人本性、校本性。這種管理思想從何而來呢？可以理論學習、內化與借鑒；可以總結、提煉成功管理經驗，上升為富有特色的管理思想；也可以集思廣益、走群眾路線，形成學校管理思想，乃至學校辦學理念。
