2014年1月22日，昌吉州馬雄成州長在自治州第十四屆人民代表大會第三次會議上做的《政府工作報告》中明確提出：“充分發揮職教集團、職教聯盟作用，大規模培育產業工人、技能人才”啟動實施職業教育“四大工程”的重大要求。按照州黨委、政府的安排，昌吉職業技術學院認真梳理發展思路，穩步推進職教集團、職教聯盟工作。
建設背景及初步思路
根據昌吉州黨委、政府提出把昌吉州建成自治區職業教育先行區的戰略部署，按照“先行先試”的原則，我州職業教育領域全面啟動“四大工程”。為了推動此項工作，昌吉職業技術學院在歷年校企合作探索的基礎上，2013年年初在黨政工作要點中明確重點推進此項工作的全面展開，通過組織保證、人員落實、領導牽頭、經費支持等具體措施保證了工作的有序開展。
一是建立工作機構，制訂實施方案。2012年底，學院成立專項工作調研小組，對州域內主體產業和兩大高新產業園區企業、社會組織、社會培訓機構、縣市中職學校展開全方位摸底調查。初步形成《昌吉職業技術學院集團化辦學系列文件匯編》。2013年7月草擬《自治州職業教育領域啟動“四個率先”工程的實施意見》。并與昌吉高新技術產業園區、新疆準東經濟技術開發區管委會溝通，得到園區管委會的大力支持，自治州五縣市政府也對由學院牽頭組建的職教聯盟給予支持。
二是政府強力推動，產教融合合作進程加快。2013年11月27日，州黨委、州人民政府在阜康市召開了自治州職教聯盟、職教集團推進會。自治州職業教育工作領導小組辦公室與昌吉州兩大產業園區組建職教集團、與五縣市構建職教聯盟，實現校企“四個合作”、院校“六個統籌”教育、人社捆綁式發展、園區企業等“五位一體”的工作機制，在政府的推動下，以合作協議的方式正式被確定了下來。
三是高層設計，統籌規劃，機制創新工作邁上新臺階。2014年3月25日，自治州馬雄成州長召集由政府相關部門重點研究部署加快發展昌吉州職業教育以及如何通過提升職業教育服務經濟社會發展能力進而強有力地支撐自治州的“三化”建設。自治州黨委常委、副州長熱合滿江·達吾提召開協調會議，組織制定下發了《關于開展自治州職業教育發展若干問題調研的通知》。明確調研主題“摸清我州經濟社會對職業教育的需求及職業教育為社會服務的能力、特色、現狀，以便更好地為自治州經濟社會發展服務”。經過為期一個月的調研，形成《昌吉州職業教育發展情況調研報告》和《昌吉州職業教育“十三五”發展規劃》。著力構建職業院校與企業產學深度合作，形成“廠中校、校中廠”的技能型人才培育新模式。
政府搭臺，產教融合推進會助力校企深度融合
2014年7月3日，自治州職業教育產教融合推進會在昌吉高新技術產業園區徐工集團召開。200余家企業參會并與學院簽約。昌吉高新技術產業園區、新疆準東經濟技術開發區以及區州相關企業與學院9個專業分院簽訂訂單招生計劃2000人，實施校企合作培養計劃約4000人次。其中，徐工海虹集團、新疆其亞鋁電、特變電工、湖北宜化、神華集團、鄭煤機、新疆新華能、天富熱電、石河子天業、特變自控公司、怡利科技、新研股份、天誠魯源、新鋁鋁業、烏市鐵路局、新疆新投能源、神華新疆能源等80余家企業通過建立“雙元一體 全程參與”、“工學結合”人才培養新模式，實現了學習內容與生產任務、課堂與車間、教師與師傅、生產設備與培訓設備等多元化創新。
一體多元、多方參與，機制創新取得階段性成果
（一）專業跟著產業走，體現辦學與就業的針對性原則
職業院校服務社會的載體是專業。辦學的針對性原則就是通過專業體現的。在確定開設專業時，把輻射范圍內的工礦企業均作為自己的服務對象。同時展開細致的企業用工需求摸底和企業生產過程、技術發展的調研論證，確定以電子信息技術、制造、能源、土建、資源開發與測繪、電力運行等主要專業大類為主體的專業設置方向。
（二）課程跟著崗位走，體現教學的實用性原則
課程鏈設計的依據是崗位，崗位技術要求、產品工藝設計是課程的核心內容。課程內容的銜接、重點選擇的依據是國家職業資格標準中的應知、應會要求以及企業崗位的結合。課程內容的取舍、比例配置的主體是企業一線的生產技術管理人員，校企專業技術人員的合作攻關是解決這個難題的關鍵。
（三）施教方法跟著生產過程走，體現授課的有效性原則
實施在企業生產現場教學，使學生的專業知識、操作技能在生產、經營、管理的真實情景中得到固化；施教主體的多元化，解決職業院校“雙師型”教師數量不足、能力缺乏這一矛盾；企業能工巧匠和高技能人才進入學院課堂與學院教師共同實施一體化設計課堂教學、一體化組織實施教學提高教學效率和教學質量；
（四）考核跟著質量走，體現辦學的公正性原則
崗位人才的培養就是要在崗位生產過程中，以專業化的產品的質量優劣來評價職業院校人才培養的工作質量。企業產品的質量來自于生產的一系列過程，所以，職業院校實施過程化考核是體現職業教育教學考核公正性的有效手段。考核主體的多方參與，也是考核公正性的一種體現。
（五）辦學跟著就業走，體現教育的民生性原則
職業教育服務地方經濟發展的抓手就是落實高質量的就業率。辦學的效益首先是社會效益。在新機制的支撐下，學院畢業生就業率連續5年在全疆高校中名列前五名，2014年高居全疆高校第一。
機制體制效益
職教聯盟的建立，形成以昌吉職業技術學院為龍頭昌吉州中高職教一體化互助合作組織。職教聯盟的成立，實施“六個統籌”，克服了各中職校專業設置雷同、專業建設規范性差、師資隊伍建設各自為政、實訓基地建設趨同、招生無序競爭、就業層次偏低等弊端。
職教集團內部運行機制的創新和建設，形成了資源共享、人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的合作機制，實現了校企合作育人、訂單培訓、定向就業，克服了學校專業設置盲目、企業用工無人的局面。（昌吉職業技術學院 張元虎）
