四川醫事衛生法治研究中心(以下簡稱“醫法中心”)是2007年經四川省社科聯、四川省教育廳聯合批準成立的“四川省哲學社會科學重點研究基地”之一,是全國第一個醫藥衛生法學省級研究機構。“研究中心”立足四川,面向全國,整合凝聚全國性的醫法科研力量,為繁榮醫法學科,推進醫藥衛生法治建設,已經并正在發揮越來越大的作用和影響。
一、建立研究基地的目的、意義
“醫法中心”的成立,旨在為我國醫事衛生法治領域搭建一個開發、研究、交流、發展的堅實平臺,借以推動該領域重大理論和實踐問題的探索研究,形成高質量的科研成果,促進醫事衛生法學教育、學科建設及醫事法學專業人才培養,推進我國醫事衛生法治建設及醫藥衛生事業的發展。
“醫法中心”在瀘州醫學院設立,使瀘州醫學院省級人文社科研究重點基地實現了從無到有的歷史性突破,與瀘醫已有的醫事法學專業(該專業自2001年正式開辦以來,共招收11屆本科學生,已有6屆近600名畢業生遍布全國20多個省市)、《醫學與法學》期刊(2009年3月經國家新聞出版總署批準面向全國公開發行,該刊是目前國內為數不多的研究醫學與法學的學術期刊,曾在“第17屆世界醫學法學大會”上作為大會資料進行交流,2010年又以全英文版參加了“第18屆世界醫學法學大會”)以及瀘州醫學院司法鑒定中心一起形成了四位一體的強勢格局,實現了醫藥衛生法學教學、科研與社會服務的配套建設、整體發展。
二、研究方向、宗旨及目標任務
“醫法中心”是自然科學與人文社會科學交叉融合的結果,是基礎性與應用性研究相結合的產物,是促進人文科學與醫學相融合發展的平臺。醫法中心堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,以科學發展觀為統領,堅持構建和諧醫藥衛生法治、構建社會主義和諧社會的方針,深入開展醫事衛生法治重大理論和實踐問題的研究,形成高質量的科研成果,并用科研支持刊物發展,用科研促進學科建設,深化教學改革,實現醫事法學科研、教學與社會服務配套運行、整體發展,為四川省乃至全國醫事衛生立法、執法、法制監督和法律服務提供理論支持和實務指導,更好地推進我國醫事衛生法治建設和促進我國醫藥衛生事業健康發展。
“醫法中心”側重對醫藥衛生法治領域的重大理論和現實問題進行深層次、前瞻性、對策性研究,在建設和發展中不斷凝煉方向、形成特色,明確了公共衛生管理與法律機制建設研究、醫事爭議的防范與處理、醫事法學教育教學與人才培養等重點研究方向;,每年圍繞上述研究方向發布公告和課題指南,引導研究者進行申報;。在評審立項中注重研究項目的先進性、時效性、實踐性,并突出重點性。
本研究中心的目標是經過努力,把中心建設成立足四川、面向全國的科研中心、人才培養中心、學術交流中心、情報信息中心和咨詢服務中心。主要任務是:受四川省教育廳的委托,歸口管理四川省教育廳醫事衛生法治研究項目,負責課題申報、評審及管理工作;按照四川省社科規劃辦的規劃和計劃,協助四川省社科聯完成省社科規劃有關醫法中心的基地項目評審申報工作;整合校內、地方與全國醫事衛生法治領域內的專家學者及有特色、有實力的機構,逐步建立起有影響力、高水平的優秀科研團隊;加強對外開放,積極承攬國家和地方政府及社會各界委托的重大研究項目,為黨政部門和社會各方面發展提供咨詢服務等。
三、機構設置
“醫法中心”是瀘州醫學院獨立設置的實體性科研單位。按《四川省哲學社會科學重點研究基地管理辦法》(以下簡作《管理辦法》)的要求,中心日常管理實行中心主任負責下的專職人員管理;。研究中心的學術工作由學術委員會主任負責下的委員會管理,委員主要由省內外知名專家擔任;。“醫法中心”還聘請有國內20多名醫事法律領域專家作為課題評審專家;特別聘請了國內著名學者、專家為學術顧問。強大的高層學術指導力量,有力地促進了“醫法中心”的健康發展。
中心機構設置具體如下:
行政機構
中心主任:程文玉(《醫學與法學》主編、中國衛生法學會常務理事、全國高等醫學院校馬克思主義理論教學研究會副會長、瀘州醫學院原黨委副書記、教授)
副主任:李玉聲(瀘州醫學院《醫學與法學》期刊副主編、四川律協醫專委主任、高級律師、法學研究員)
劉博(內江師范學院副院長、教授)
辦公室秘書:王海容(《醫學與法學》編輯部副主任、講師)
學術顧問
梁慧星(中國社會科學院首批學部委員,民法學家,中國社會科學院法學研究所民法研究室主任、研究員、博士生導師)
劉家琛(最高人民法院原副院長、大法官、刑法學家,中國法學會副會長、中國行為法學會會長)
孫隆椿(中國衛生法學會會長、衛生部原副部長)
吳崇其(世界醫學法學協會副主席、中國衛生法學會副會長兼秘書長,衛生法學家、研究員)
河山(全國人大法工委副巡視員、民法學家、北京大學教授)
第一屆學術委員會
主任:徐靜村(西南政法大學原副校長、刑事訴訟法研究中心主任、教授、博士生導師)
副主任:石俊華(瀘州醫學院原黨委書記、教授)
程文玉(瀘州醫學院原黨委副書記、教授)
學術委員:羅映光(成都理工大學黨委副書記、教授)
郭虹(四川省社會科學院研究員)
李平(四川大學法學院副院長、博士生導師、教授)
劉衛平(瀘州市委黨校原副校長、副教授)
金光明(四川警察學院法學系主任、《四川警察學院學報》主編、教授)
王和斌(瀘州市中級人民法院高級法官、副主任法醫師)
劉博(內江師范學院副院長、教授)
“中心”以學術帶頭人為核心組建了相應的學術團隊,聘任了國內醫事衛生法治領域的數十位著名專家學者為專兼職研究人員,形成了一支學科結構、年齡和職稱結構合理、的有一定影響力、有較高水平的學術研究隊伍。
“中心”現有研究人員57人,其中高級職稱人員40人(正高人員24人),中級職稱人員12人,初級職稱人員4人,其他1人;具有博士學位2人、碩士學位26人、學士學位29人;具有法學專業背景者40人,醫學專業背景者12人(其中具有醫學與法學雙學科背景者5人),其他專業背景者5人;人員涵蓋高校、法院、醫療機構、衛生執法監督部門、律師事務所、律師協會醫專委等與醫事衛生法治相關的單位和部門,有比較強的研究實力。
四、基地建設
(一)制度建設
“醫法中心”根據省社科聯和省教育廳對重點研究基地的管理要求,集中學術委員會委員和專兼職研究人員的建議,制定了《“醫法中心”五年發展規劃》;制定、完善了較為健全的內部管理規章制度從而在制度上、方向上為“醫法中心”的健康發展提供了保證。其制訂的規章制度主要有:《四川醫事衛生法治研究中心組織章程》《四川醫事衛生法治研究中心科研項目管理辦法(試行)》《四川醫事衛生法治研究中心科研經費管理辦法》《四川醫事衛生法治研究中心行政工作崗位職責》《四川醫事衛生法治研究中心學術委員會章程(試行)》《四川醫事衛生法治研究中心關于學生參加科研的管理辦法》等。
(二)基礎設施建設
自“醫法中心”正式成立以來,瀘州醫學院已向“中心”投入經費150萬余元,用于購買辦公設備、實驗設備、科研及日常經費。
目前,醫法中心有面積近400㎡的科研辦公場所及其相應的設施設備。其中,有辦公室5間和展示廳1間有計算機、打印機、復印機、攝像機、數碼相機、傳真機等辦公設備。“醫法中心”除具有學院圖書館法學類藏書3288冊的資料條件外還與瀘醫人文社科學院共有獨立的、開放式的哲學、人文社會科學資料室一間,資料室現有面積81㎡收藏種類較多的圖書3851冊,外文圖書101本,訂閱期刊雜志共200余種,其中法學專業雜志88種,中國人民大學復印報刊資料30種,資料室有專門的管理制度和管理人員;同時,“醫法中心”還配置了法學音像資料和法律軟件系統,建立了“中心”的網站,(網站地址:(http://www.lzmc.edu.cn/html/ysfxzx/)。這些設施設備為“醫法中心”的研究工作提供了比較好的基礎和條件。