7月18日至24日,四川文理學院馬克思主義學院組織鄉村法治振興調研小分隊,由張欣老師帶領小組董宇帆、許莉紅、楊松林、馮櫟、程露五名成員,赴“全國民主法治示范村”——達州市通川區磐石鎮鹽井壩村和達州市開江縣長嶺鎮中山坪村開展以“鄉村振興戰略下川東北地區黨建引領法治鄉村建設現狀研究”為主題的“三下鄉”實踐活動。
小分隊通過問卷以及訪談的形式深入基層展開調查與研究,了解基層治理機制、法治建設的創新。小隊成員與社區(村)黨政組織工作人員、基層群眾自治組織成員、社區(村)居民等多元主體進行了深入的探討。
7月22日調研小隊走進長嶺鎮政府展開調研,并與相關工作人員就鄉村產業振興、文化發展、法治建設、基層治理等方面展開深入交流與學習。在長嶺鎮調研中,團隊感受到了該地積極探索“有事請找我”的基層社會治理新模式,形成了“三個三”的服務模式,即通過整合鎮、社區、村以及各方面的資源,建立“三支隊伍”,搭建“三個平臺”,創新“三項服務”。其中“三支隊伍”為治理主體,解決有事“找誰辦”的問題;“三個平臺”為治理陣地,解決“到哪辦”的問題;而“三項服務”為治理體系,實現有事“怎么辦”。通過調研,小分隊了解到,長嶺鎮中山坪村就法治鄉村建設堅守“民主、法治、落實”的原則,村委不僅實施鄉村“法治帶頭人”培育工程,培育出一批法律明白人、法律顧問等。他們在院壩會上為村民宣傳法律知識,為村民解決遇到的法律問題,還通過設立法律工作室、推廣村民議事廳在提升鄉村依法治理能力的同時加強民主自治能力;除此之外,村里還通過微信、QQ等信息化方式來宣傳法治知識,目的就在于提高村民的法治意識,推動鄉村法治建設。該村還組建法治宣傳小分隊,多途徑打造宣傳陣地,通過購買服務以及政府(司法所)指導的方式健全法律服務供給體系。
小分隊成員董宇帆說:“這一服務模式不僅可以達到政策法律宣傳解讀、提高法治意識的目的,更能充分了解村民需求,解決村民相關問題,同時通過政府牽頭,購買法律服務的方式,優化了鄉村法律公共服務供給。”
小分隊又走進鹽井壩村,協助村民填寫調查問卷,先后與村委工作人員、村中老黨員、前村醫、村民等進行深入訪談。小分隊了解到,鹽井壩村在基層治理上實現“自治”“法治”“德治”三治融合互補,自2020年以來,該村在“民生服務、法治宣講、示范創建、調研走訪、排查化解、督查整改”的通川“六大行動”指導下,在黨政組織主導、多方參與下,鹽井壩村成功創建為“全國民主法治示范村”。村民張大爺告訴小分隊:“通過村中對法律知識的宣傳和法治意識的培養,我們的維權意識提高了,并且鄰里之間的矛盾也得到了很好的調解。像以前我們村里出現了什么矛盾說不開就一直存在,但是現在大家都是講法講理的,自己解決不了還可以申請法律援助,這讓村里的氛圍好了很多,人情味也更加濃厚了。”
在這次“三下鄉”暑期實踐活動中,“鄉村振興背景下川東北地區黨建引領鄉村法治建設調研小隊”秉持著理論結合實踐的原則,深入基層,發放問卷80份,進行訪談20人次,對鄉村振興戰略落實落地、鄉村法治建設、黨建引領基層治理等多方面展開了調研,形成了6000字的調研報告。此次實踐活動,使同學們深刻認識到法治建設在鄉村振興中的重要作用,以法治保障鄉村產業發展,以法治保障城鄉融合發展,以法治保障鄉村有效治理,以法治保障農民群眾合法權益。(作者:董宇帆、許莉紅、楊松林、馮櫟;攝影:程露 編輯:張莉)